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煤電並軌方案或明年開始實施 重點合同煤制度終結
2013年取消煤炭重點合同，實施電煤價格並軌。據業內人士透露，電煤價格並軌方案已獲國務院批準，並將於2013年1月開始實施。實際上，本應於年底舉辦的2013年煤炭產運需銜接會已經取消，發改委不再當“婆婆”。對此，業內普遍認為，這意味著電煤市場化將完全放開。不過，接受本報記者采訪的業內研究員表示，這隻是走向市場化的第一步，電煤價格的市場化是一個長期過程，下一步將是煤電聯動。而且目前，發改委雖然取消煤炭重點合同，但對電煤的價格仍然會進行監控，一旦電煤價格過高，仍會采取措施。金銀島統計數據顯示，2012年電力需求在旺季時出現明顯下滑，導致國內動力煤價格在5月開始大幅跳水。進入12月後雖然少有好轉，但是煤價上漲較為勉強。金銀島煤炭市場分析師戴兵預計，目前這種狀態將要維持到春節過後，才能得到明顯改觀。不過，值得註意的是，重點合同電煤制度的取消，讓電力系統的上遊完全走向市場化，但在“計劃電”沒有改變的背景下，一旦煤炭市場價格轉漲，發電企業運營壓力就會隨之陡增。因此，戴兵認為，在煤電沒有聯動的情況下，發改委仍會對電煤價格進行監控。目前重點電煤合同雖然取消，但行政之手的影子依然存在，隻有當電力市場化改革最終完成，行政的身影才會從電價談判環節徹底淡出，放手電力系統內部上下遊企業之間、發電同行之間的自由競爭。
新聞來源http://news.hexun.com/2012-12-08/148816541.html
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