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以區域合作為物流松綁

長江商報消息本報評論員 肖暢在近期召開的第五屆京津冀晉蒙政協區域經濟發展論壇上,與會的華北五省區市政協委員、專傢學者和物流公司負責人一致認為,我國物流業發展最突出的問題就是物流成本過高,亟須打破區域劃分的桎梏。據報道,我國物流成本與GDP的比率約為18%,與歐美8%至10%的平均比例相比,較為落後。某種程度上說,物流成本與GDP的比率如果較高,表明資源要素自由流通程度還不夠高。現代經濟分工是如此細密,極少有哪一個產業可以局限於一地開展,跨行業、跨區域已成普遍現象。現代物流業的崛起,正是經濟分工組織細化的表現,如果物流成本壓不下去,社會的經濟活力就要受到牽制。以前的企業通常有自己的物流配送體系,現在則多半交給瞭專業的物流公司,生產、運送實現瞭分離。物流公司本質上是跨區域的產業,運送體系要做到最優化,就必然要在全國鋪設無障礙的物流網以及一體化的管理體系。尷尬的是,這個最需要全國“連鎖”的行業,現在卻最難以“連鎖”。盡管各物流公司以分包業務的形式在全國開展服務,但行政壁壘又將之層層肢解,無障礙路網、一體化的物流管理體系始終難以形成。行政壁壘體現在很多地方,譬如重復性征稅、路橋費,等等。當然,也有無形的行政壁壘。現在的城市大搞基礎建設,努力服務於地方發展,但對於“借路”的貨運車輛均表現得比較冷漠,不僅吝嗇於提供方便放行的條件,而且執法相對苛刻。當初關於一個西葫蘆從產地運到市場漲價20倍的報道,已經說明瞭這一問題。另外,對本土、外地物流企業采取區別對待,也是無形中的行政壁壘。這種無形的行政壁壘,就是地方主義意識。去年6月,國務院召開常務會議,決定從稅收、土地政策、降低過路過橋收費和加大物流業投入等方面著手改善物流業,輿論稱此為“物流國八條”。這是中央層面打破行政壁壘的努力。這次京津冀晉蒙政協區域經濟發展論壇上,專傢建議華北五省推進物流“大通關”,意思是呼籲這五省參與合作,共通五省區域間的物流,而這是區域合作層面的努力。當然,這隻是專傢建議,政府能否采納還要另當別論。不管怎麼說,專傢的建議值得參考,區域合作未嘗不是打破行政壁壘的方向之一。從區域經濟的角度看,地方政府不僅要重視合作打造區域經濟圈,努力融入經濟圈,更要重視合作改善區域經濟的基礎環境,即如打破行政壁壘,為物流等行業松綁。經濟圈實現資源的聚合,實現區域經濟一體化發展,但是,如果資源本身都無法實現自由流通,聚合效應自然打折扣。當國務院為物流行業帶來政策的東風時,地方政府應主動承接這股東風,區域合作是很好的辦法。以區域合作的方式打破行政壁壘,進而提供優惠的政策,給予行政力量的扶持,協助物流行業自身的一體化管理,物流行業就有望實現“大通關”。我們也相信,地方政府有區域合作的動力,合作不僅有利於區域經濟一體化發展,其好處最終會體現於地方經濟的發展上,這是利己利人的事情。

新聞來源http://news.hexun.房貸第2順位銀行利率多少免費諮詢試算com/2012-08-14/144708409.html

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